С целью исключения правовой неопределённости и повышения доверия потребите-лей к безопасности и качеству продукции, производимой по СТО/ТУ, разработан Законопроект № 517404-8 О внесении изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации», предусматривающий обязательность регистрации, каталогизации и экспертизы Технических условий и Стандартов организации.
Не первый раз поднимается вопрос об обязательной регистрации технических условий (ТУ) и стандартов организаций (СТО) в Государственной Думе. Инициаторами этого Закона были как проверяющие органы, так и крупные производители пищевой продукции.
На сегодняшний день принят и прошел первое чтение Законопроект № 517404-8 О внесении изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации». Сам Законопроект был подан на рассмотрение еще в декабре 2023 года и сейчас активно обсуждается на заседаниях в Думе.
Позиция инициативной группы заключается в том, что изготовленная по стандартам организаций (СТО) и техническим условиям (ТУ) продукция чаще оказывается некачественной, и применение ТУ/СТО связано с удешевлением продукции.
С данной позицией мы как разработчики нормативной и технической документации вправе не согласиться, так как требования СТО/ТУ должны соответствовать действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам и не противоречить национальным стандартам.
В чем мы солидарны с инициаторами, так это в том, что зачастую производители, не имея в штате специалиста, компетентного в области разработки НТД, составляют ТУ/СТО собственными силами и допускают ряд существенных ошибок (зачатую просто по незнанию). ООО «НормативЪ» имеет в штате опытных и компетентных сотрудников в вопросах разработки НТД, но несмотря на это, каждый разработанный документ проходит экспертизу и получает экспертное заключение и каталожный лист с целью большей уверенности в качестве и соответствии наших ТУ/СТО существующим требованиям к нормативной и технической документации.
Возможно к концу 2025 года законопроект будет окончательно принят и регистрация ТУ/СТО станет обязательна. Будет какой-либо переходный период не уточняется, но предполагаем, что он будет предусмотрен, так как прежде чем ТУ/СТО зарегистрировать в Федеральном информационном фонде стандартов, они должны пройти экспертизу на соответствие требований законодательства Российской Федерации, национальных стандартов Российской Федерации, в т.ч. стандартов, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований технических регламентов. Проведение экспертизы требует затрат определенного времени и наличие соответствующих компетентных экспертов.
Еще следует отметить, что исходя из практики специалистов ООО «НормативЪ», ТУ/СТО разработанные в более ранние годы почти в 100% случаев требуют актуализации. Так же часто к нам попадают разработанные производителями НТД, в которые включена разнородная продукция, которую не следует объединять одним документом по стандартизации. Актуализация или разработка новых НТД так же потребует времени.
С какими же проблемами исходя из всего выше сказанного может столкнуться производитель при регистрации ТУ/СТО и к чему стоит подготовиться заранее?
Сроки выполнения работ по экспертизе могут значительно увеличиться, учитывая то, сколько документов не подвергались ей из-за необязательности. Процедура регистрации нормативной документации в условиях огромного спроса может растянуться на неопределенное время. Так же следует отметить что на сегодняшний день экспертиза НТД осуществляется на платной основе, а из-за резкого ажиотажа и возросшей нагрузки на экспертов будет не удивительно, если произойдет повышение цен на данные услуги.
Актуализация ТУ/СТО разработанных годами ранее и/или разделение ТУ/СТО на два и более документов может потребовать дальнейших затрат на декларирование, а в случае указания номера документа в маркировке, затрат на новые этикетки.
Что сейчас предпринять производителю, чтобы минимизировать данные проблемы?
Не стоит откладывать вопросы пересмотра, актуализации, экспертизы и регистрации НТД. Постепенная актуализация и/или замена документов не ударит резко по финансам организации, а экспертиза и регистрация ТУ/СТО займет меньше времени. Рекомендуем начать актуализировать или разрабатывать новые ТУ/СТО сейчас, нежели делать это в срочном порядке, когда Закон вступит в силу, теряя драгоценное время, нервы и деньги.
Что может сейчас предложить производителям ООО «НормативЪ»?
Наши специалисты могут провести аудит существующих нормативных документов, при необходимости актуализировать ТУ/СТО или разработать новые документы. Далее ваши НТД будут предоставлены в Росстандарт для экспертизы и регистрации каталожных листов продукции.
Примут ли закон в ближайшее время или его принятие будет отложено, в любом случае вы получите документ по стандартизации, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и непротиворечащий национальным стандартам.
Наши специалисты работают в области стандартизации, сертификации и декларировании уже более 10 лет и имеют огромный опыт в разработке и актуализации Технических условий, Стандартов организаций, систем безопасности пищевой продукции и программ производственного контроля.
По всем вопросам пишите на нашу электронную почту normtu@mail.ru, звоните по телефонам +7-(47545) 2-19-21,+7-960-668-04-34, +7-915-668-24-55, +7-962-234-75-50, 8 800 101 75 25 или пишите в наш чат телеграм.